Phóng viên (PV): Thưa đồng chí Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn, với người dân thì khó có thể biết hoạt động kiểm toán bao gồm những gì
PV: Xin cảm ơn đồng chí Tổng Kiểm toán quốc gia!. Thời gian qua, KTNN cũng đã thực hiện kiểm toán đối với các đơn vị quản lý, sản xuất, kinh doanh các mặt hàng này như Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội (kiểm toán năm 2012), Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Chuyên đề về việc trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu giai đoạn 2009 - 2010 (kiểm toán năm 2011).
PV: Nổi lên giờ là các doanh nghiệp công ích được hưởng nhiều ưu đãi, nhưng hoạt động lại kém hiệu quả, thiếu minh bạch mà diễn tả cụ thể là việc chia lương cho lãnh đạo tới 2,6 tỷ/năm, trong khi thực hiện chế độ cho công nhân lại sai quy định.
Nhưng họ rất quan tâm những kết quả trội của Kiểm toán quốc gia thời gian qua đã làm được gì. Kết quả đó đã có tác động cụ thể nào trong việc phát hiện, xử lý sai phạm của các cá nhân chủ nghĩa và doanh nghiệp, góp phần vào cuộc đương đầu chống tham nhũng bây giờ? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Hoạt động kiểm toán Nhà nước những năm qua đều giao hội vào những lĩnh vực trọng tâm như: Đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý khai hoang tài nguyên, khoáng sản, thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, hiệu quả sinh sản kinh doanh, hoạt động tín dụng của các tổ chức tài chính, nhà băng nhằm cung cấp kết quả kiểm toán cho Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế.
PV: Việc tăng giá điện theo Quyết định 24 của Thủ tướng Chính phủ.
Qua kiểm toán chuyên đề trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu giai đoạn 2009 - 2010 ở một số đơn vị, nổi lên một số vấn đề như: Quy định về quản lý kinh dinh xăng dầu, quản lý giá, bình ổn giá của hai Bộ Tài chính và Bộ Công Thương còn có những vướng mắc khi ứng dụng thực tiễn.
Dư luận đang đòi hỏi Kiểm toán Nhà nước làm sáng tỏ giá điện, xăng, than. Kết quả kiểm toán 2010 đã phát hiện nhiều khoản thu không được EVN đưa vào giá thành; Năm 2011, KTNN đã xác định giá thành điện trên cơ sở tính đủ các yếu tố đầu vào theo giá thị trường, chỉ ra những hạn chế trong việc quy định giá bán điện nội bộ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Thành ủy, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã có những giải pháp kiên quyết và kịp thời xử lý thông tin như báo chí đã đăng. Cơ quan KTNN có nhận thấy rõ những bất cập trong vấn đề này? Và với bổn phận, quyền hạn của KTNN, thời gian tới việc kiểm toán giá điện, xăng dầu, than có tiêu chí gì mới để tránh độc quyền, bảo đảm công khai sáng tỏ? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Vấn đề giá cả một số mặt hàng cần yếu như xăng dầu, điện đang là vấn đề mẫn cảm, liên tưởng đến ổn định chính sách vĩ mô được Quốc hội, Chính phủ cũng như dư luận tầng lớp quan hoài.
Phải chăng cơ quan Kiểm toán quốc gia chưa phát hiện được những sai phạm này, thưa đồng chí? Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn: Những sai phạm về chế độ tiền lương đối với lãnh đạo các doanh nghiệp công ích được các dụng cụ truyền thông phản chiếu nhiều trong thời kì gần đây bản tính là những thông tin KTNN đã phát hiện qua cuộc kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước năm 2012 của TP Hồ Chí Minh (cuộc kiểm toán đến nay đã thực hiện xong, vắng kiểm toán sắp được phát hành theo quy trình).
Theo đó, giá điện chỉ được tăng khi hội đủ các nhân tố: Khi tham số đầu vào biến động, có vắng quyết toán, kiểm toán. Thí dụ như, chỉ tính riêng giai đoạn 2009 - 2012, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tổ chức kiểm toán 579 đầu mối, đã kiến nghị xử lý: Về tài chính 68. Kết quả kiểm toán như trên cho thấy, KTNN luôn quan hoài đến việc phát hiện và kiến nghị xử lý các sai phạm, hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, tham nhũng tại các DNNN.
Phải chăng vì thuộc tính quan yếu của các lĩnh vực này mà hoạt động kiểm toán chẳng thể minh bạch những nguyên tố đó, thưa đồng chí? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Những vấn đề nói trên can hệ đến nhiều cơ chế chính sách, cũng như cơ quan đơn vị quản lý.
Nhưng các con số trên (đầu vào, đầu ra, lỗ, lãi. Kết quả kiểm toán cho thấy: các doanh nghiệp công ích của TP Hồ Chí Minh được kiểm toán hoạt động hiệu quả, hoàn thành nhiệm vụ công ích được giao, tuy nhiên có việc chi lương sai quy định.
Những lĩnh vực trên thường dễ xảy ra thất thoát, tham nhũng, phí phạm. 432 tỷ đồng). Để minh bạch quản lý các mặt hàng chiến lược trên, chúng ta đang từng bước hoàn thiện hành lang pháp lý, cơ chế quản lý, nhưng phải có lộ trình.
Mặc dù chưa chấm dứt cuộc kiểm toán nhưng ngay sau khi có phát hiện tình hình này, chúng tôi cũng đã thông tin kịp thời với lãnh đạo thành thị. Là 8. Rồi năm 2010, Kiểm toán Nhà nước đã báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành điều tra làm rõ bổn phận của tập thể, cá nhân chủ nghĩa có liên tưởng để xử lý theo luật pháp sai phạm tại Công ty Cho thuê tài chính II - nhà băng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; năm 2012, chuyển 5 vụ việc sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của luật pháp, trong đó 3 vụ hệ trọng đến các doanh nghiệp quốc gia (DNNN); tháng 8/2013, chuyển 1 hồ sơ liên hệ đến DNNN sang cơ quan điều tra.
Đây chính là điều mà người dân bức xúc khi tăng thì nhanh mà giảm thì chậm gây thiệt hại tới người tiêu dùng, không chỉ giá điện mà cả với giá xăng dầu.
KTNN đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên tưởng và Tập đoàn Điện lực Việt Nam hoàn thiện các quy định, từng bước thực hành chủ trương xóa bao cấp qua giá điện đối với sinh sản, đồng thời để các doanh nghiệp tính đúng, tính đủ uổng sinh sản bảo đảm hài hòa lợi.
) Lại chỉ được dựa trên mỏng của EVN. Nhưng người dân thấy rằng cấu thành giá các mặt hàng này đều do các đơn vị chủ quản (còn mang tính độc quyền) đề xuất, do vậy thiếu tính minh bạch. Của doanh nghiệp, quốc gia và người tiêu dùng. Kết quả kiểm toán cho thấy, về mặt quản lý, Nhà nước đều có các quy định kiểm soát giá bán điện, xăng dầu,. Các bộ, ngành chức năng thực hiện quy trình quản lý theo các quy định hiện hành.
Đối với giá điện, hiện Nhà nước đang thực hành điều chỉnh theo lộ trình với quy định chém đẹp, trong đó nêu rõ trường hợp được tăng giá. 339 tỷ đồng (trong đó tăng thu NSNN về thuế, phí. Riêng hoạt động kiểm toán không có vùng cấm, mà phải trên cơ sở quy định của luật. PV: Giá xăng dầu, giá điện, than là những mặt hàng chiến lược.
Cụ thể là công thức tính giá cơ sở chưa hợp theo cách tính giá xăng dầu thế giới; hướng dẫn việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phụ thuộc vào kết quả kinh dinh của doanh nghiệp, dẫn đến tăng chi phí, tăng giá cơ sở và tạo nên quỹ ảo; định mức hoài kinh doanh xăng dầu chưa được điều chỉnh theo quy định trong khi các nhân tố chi phí đầu vào có biến động tăng;… Từ đó, KTNN đã kiến nghị nhằm chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại trong điều hành, quản lý giá xăng dầu theo đúng quy định, trong đó giá bán xăng dầu cần được thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của quốc gia.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét